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 Info dalla Regione: REGIONE. VIA LIBERA A SPENDING REVIEW: ECCO COSA CAMBIA

Rassegna stampa
FONDI PER COMUNI, RIORGANIZZAZIONE SOCIETA' E SOSTEGNO A CREDITO.

(DIRE) Roma, 4 lug. - Il Consiglio regionale ha approvato la
legge 147 del 24 marzo 2014, concernente 'Misure finalizzate al
miglioramento della funzionalita' della Regione Lazio:
disposizioni di razionalizzazione e di semplificazione
dell'ordinamento regionale, nonche' interventi per lo sviluppo e
la competitivita' dei territori e a sostegno delle famiglie',
meglio nota come spending review regionale. Ecco le principali
misure:



 
ESENZIONE IRPEF A 28MILA EURO - Si prevede l'esenzione per il
2014 dalla maggiorazione dell'aliquota dell'addizionale regionale
all'Irpef, pari allo 0,6%, oltre che per tutti gli scaglioni di
reddito superiori a 15.000 euro anche per i soggetti con reddito
imponibile ai fini dell'addizionale regionale Irpef fino a 28.000
euro. Saranno esentati dall'aumento dell'Irpef 1,2 milioni di
contribuenti. Un'ulteriore esenzione oltre ai 900 mila di
soggetti fino a 15mila gia' esentati. La copertura della nuova
esenzione Irpef sara' resa possibile grazie a una riduzione dei
programmi di spesa relativi alle attivita' amministrative
dell'ente per un totale di 39 milioni.

90 MILIONI PER I COMUNI DEL LAZIO - Si istituisce il Fondo per il
riequilibrio territoriale dei Comuni del Lazio, con una dotazione
di oltre 90 mln di euro per il triennio, cosi' ripartiti:
33.190.000 per l'anno 2014, 24.000.000 per l'anno 2015 e
34.500.000 per l'anno 2016. Tale Fondo sara' ripartito tra i
Comuni in base al numero di abitanti, la capacita' fiscale, gli
indicatori di fabbisogno di infrastrutture nonche', per i comuni
con popolazione residente inferiore a 5.000 abitanti, si terra'
conto della dimensione demografica. Una quota del fondo e'
destinata anche alla valorizzazione e promozione economica del
litorale laziale. Con questo intervento, s'introduce una nuova
stagione di relazioni finanziarie con le autonomie locali del
Lazio.

RATEIZZAZIONE NON SOLO DEI DEBITI TRIBUTARI, MA ANCHE DEGLI
EXTRATRIBUTARI - Si facilita la restituzione dei debiti maturati
anche dagli enti locali nei confronti della Regione non solo di
natura tributaria, ma anche per il recupero dei crediti e delle
somme indebitamente corrisposti dalla Regione. La possibilita' di
rateizzare si estende fino a un massimo di sessanta rate.

RIDUZIONE DEGLI ORGANI DI CONTROLLO - Si prevede la riduzione del
numero dei componenti degli organi di controllo anche per gli
enti del servizio sanitario. In sintonia con le leggi nazionali
di spending review, si riduce da cinque a tre il numero dei
membri dei collegi sindacali delle aziende sanitarie, con una
conseguente riduzione dei costi ma anche con un migliore
efficientamento della macchina amministrativa. Secondo la
proposta di legge d'iniziativa della Giunta, i tre membri dei
collegi sindacali di Asl, Ares 118 e Irccs dovranno essere cosi'
designati: uno dal ministero delle Finanze e due dal Consiglio
regionale a maggioranza qualificata. Per quanto riguarda le
aziende ospedaliero-universitarie, invece, resta il riparto di un
membro designato dalla Regione, uno dal Mef e uno
dall'universita'. Grazie all'articolo approvato in commissione,
si tagliano altre 42 poltrone e si risparmiano circa 630 mila
euro all'anno in compensi.

ISTITUZIONE ALBO DEI DIRETTORI AMMINISTRATIVI - Si fissano regole
piu' stringenti per la nomina dei direttori sanitari di Asl e
aziende ospedaliere, Ares 118 e degli Irccs con una riduzione
degli spazi di discrezionalita' nelle nomine e un conseguente
innalzamento delle qualifiche. Viene escluso dalla nomina a
direttore generale di Asl e aziende ospedaliere 'chi, ritenuto
responsabile di condotte dolose, sia omissive che commissive, sia
stato condannato dalla Corte dei conti, anche con sentenza non
definitiva'. Gli stessi requisiti di nomina e inconferibilita'
vengono estesi ai commissari sanitari.

AUTORIZZAZIONI PIU' SEMPLICI PER STRUTTURE SANITARIE PRIVATE -
Vengono liberalizzate le procedure per il rilascio delle
autorizzazioni alla realizzazione, ampliamento trasformazione e
trasferimento delle strutture sanitarie private, legando il
rilascio delle autorizzazioni solo alla verifica dei requisiti
tecnici, gestionali e strutturali, e non a una valutazione
regionale dei fabbisogni, in un'ottica di mercato.

REVISORE DEI CONTI UNICO - In linea con il contenimento dei costi
degli enti, viene ridotto da tre a uno il numero dei componenti
degli organi di revisione. La nuova disposizione che riguardera'
i Consorzi di bonifica, l'Agenzia regionale per lo sviluppo e
l'innovazione in agricoltura del Lazio (Arsial), l'istituto
regionale di studi giuridici A.C. Jemolo, l'Istituto per le Ville
Tuscolane (Irvit) e gli enti di gestione delle aree naturali
portera' a una riduzione di ulteriori 54 poltrone. Si prevede,
inoltre, la soppressione: dell'Agenzia regionale per i beni
confiscati alle organizzazioni criminali del Lazio (Abecol). La
soppressione si e' ritenuta necessaria esistendo gia' un apposito
organismo nazionale che svolge le sue stesse funzioni. 1,2 mln il
risparmio annuo stimato; del Comitato tecnico-scientifico per
l'ambiente, non operativo da anni. Le funzioni di tale comitato
comunque saranno ricondotte alle strutture amministrative
regionali che si occupano di ambiente; del Consorzio di gestione
delle grotte di Pastena e Collepardo.

RIORGANIZZAZIONE DELL'ARPA - L'Agenzia regionale per la
protezione ambientale potra' superare l'attuale gestione
commissariale e provvedere, entro 90 giorni dall'entrata in
vigore della legge, alla propria riorganizzazione interna con la
nomina del direttore generale e dei due vicedirettori.

NORMA SU LAZIO SERVICE - Via libera anche alle modifiche alla
legge regionale istitutiva di Lazio Service, la societa' che ha
per oggetto sociale lo svolgimento di attivita' e servizi
strumentali alle finalita' della Regione Lazio. La mission di
Lazio Service viene cosi' adeguata alla piu' recente normativa
nazionale e comunitaria in materia di societa' in house.

OBBLIGO INVIO PIANI INDUSTRIALI PER SOCIETA' PARTECIPATE - Le
societa' controllate dai Comuni e partecipate o finanziate dalla
Regione hanno l'obbligo di inviare alla Regione il proprio piano
industriale o di ristrutturazione della societa' per
un'approvazione entro trenta giorni dalla trasmissione del
piano.

UTILIZZO ARENILI PER FINALITA' TURISTICO-RICETTIVE - Si rafforza
il coinvolgimento dei Comuni nella classificazione delle aree
demaniali. Tra i compiti attribuiti ai comuni, in aggiunta a
quelli relativi al rilascio, il rinnovo e la revoca delle
concessioni relative alle aree demaniali marittime, rientrera'
anche quello, finora in capo alla Regione, concernente la
classificazione di tali aree, in relazione a determinati criteri.

SUAP TELEMATICO: UN SISTEMA INFORMATICO UNICO PER SEMPLIFICARE LA
VITA DELLE IMPRESE - Entro dicembre la Regione fornira' per la
prima volta a tutti i Comuni del Lazio il nuovo sistema
informatico unico per uniformare e accelerare su tutto il
territorio i procedimenti e la modulistica per le imprese,
semplificando il dialogo con la Pubblica Amministrazione ed
eliminando complicazioni burocratiche e documenti cartacei. Il
nuovo sistema informatico, denominato Suap telematico, dovra'
essere adottato dai Comuni come strumento essenziale per superare
la frammentazione e la poco funzionalita' degli attuali sportelli
unici per le attivita' produttive (Suap).

CATALOGO DEI SINKHOLE - Si istituisce il primo catalogo regionale
dei sinkhole, fenomeni naturali di sprofondamento che grazie alla
mappatura potranno essere tempestivamente monitorate.

CONSULTA DEI LAVORATORI ATIPICI - Viene istituita la Consulta dei
lavoratori atipici e dei libero professionisti e della Consulta
dei servizi regionali dell'impiego quali organismi permanenti di
consultazione in relazione alle politiche regionali in materia di
lavoro.

NUOVA DISCIPLINA PER L'APPRENDISTATO - La norma concernente la
disciplina sull'apprendistato consente alla Regione Lazio di
regolamentare le tre forme di apprendistato: di primo livello,
qualifica e diploma professionale, di secondo livello,
professionalizzante o di mestiere e di terzo livello, alta
formazione e ricerca. In particolare per l'apprendistato di terzo
livello, per la prima volta dal 2003, la Regione Lazio ha
definito le regole e gli accordi che consentono ai giovani tra i
18 e i 29 anni che frequentano l'universita' o un master o un
dottorato di ricerca o un istituto tecnico superiore di poter
lavorare e studiare contemporaneamente. Una nuova disciplina che
valorizza l'esperienza del lavoro come strumento di crescita e
acquisizione di competenze anche nel campo dell'alta formazione.

SOSTEGNO AL CREDITO PER LE INDUSTRIE CINEMATOGRAFICHE E
L'AUDIOVISIVO - Istituzione di un fondo di rotazione per la
concessione di prestiti a tasso agevolato per sostenere le
industrie cinematografiche e audiovisive del Lazio.

SEMPLIFICAZIONE NORMATIVA PER SETTORE ATTIVITA' ESTRATTIVE
MINERARIE - Si semplificano le procedure amministrative relative
al settore delle attivita' estrattive minerarie, in particolare
per quanto riguarda l'autorizzazione allo svolgimento delle
attivita', con la separazione delle funzioni d'indirizzo politico
da quelle di natura gestionale.


04/07/14 - Il Consiglio regionale del Lazio, presieduto da Daniele Leodori (Pd), ha approvato, con 26 voti a favore e 18 voti contrari, la proposta di legge regionale n. 147, recante "Misure finalizzate al miglioramento della funzionalità della Regione Lazio: disposizioni di razionalizzazione e di semplificazione dell'ordinamento regionale, nonché interventi per lo sviluppo e la competitività dei territori e a sostegno delle famiglie".
Il voto è giunto alle 2,15 di notte, dopo una lunga e complessa discussione sul maxi subemendamento sottoscritto dall'assessore al Bilancio, Alessandra Sartore, con il quale la maggioranza aveva blindato il provvedimento, facendo decadere i circa cinquemila emendamenti e subemendamenti, la maggior parte dei quali presentati dai gruppi di opposizione. Il Consiglio regionale ha approvato anche diversi ordini del giorno, sottoscritti sia da consiglieri di maggioranza che di opposizione.

Della proposta di legge regionale n. 147 d'iniziativa della Giunta, nota anche come spending review regionale o "collegato", dopo quattro giornate di lavori oltre al titolo era stato esaminato e approvato dall'Aula soltanto l'articolo 1 con alcuni emendamenti. Il testo definitivo dei restanti 46 articoli è arrivato sotto forma di un maxi subemendamento della Giunta che, oltre a porre fine alla possibilità di presentare ulteriori modifiche al provvedimento da parte dei consiglieri, ha sostituito l'articolo 2 con un nuovo articolo di 150 commi. La spending review si compone dunque di soli due articoli. Salvo tre piccole modifiche, il testo è quello approdato nell'Aula la scorsa settimana, così come era stato licenziato dalla commissione Bilancio, i cui lavori per l'esame della pl 147 erano iniziati lo scorso 7 aprile. Prima della discussione finale in Consiglio, il maxi subemendamento era stato inviato nuovamente alla commissione Bilancio, ma si è trattato solo di un rapido passaggio formale: la commissione presieduta da Mauro Buschini (Pd) ha rinviato subito tutto all'Aula, in quanto nel merito nulla era cambiato rispetto al provvedimento licenziato dalla stessa dopo 16 adunanze e quattro audizioni.

Oltre a introdurre nuovi tagli alla spesa, la nuova legge regionale interviene in diversi settori, in materia di organizzazione e semplificazione amministrativa, sanità e servizi socio-assistenziali, sviluppo, competitività e politica fiscale.




 
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Re: REGIONE. VIA LIBERA A SPENDING REVIEW: ECCO COSA CAMBIA (Voto: 1)
di v3456d il Thursday, 10 July @ 03:22:27 CEST
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Re: REGIONE. VIA LIBERA A SPENDING REVIEW: ECCO COSA CAMBIA (Voto: 1)
di moon13 il Saturday, 09 August @ 04:07:09 CEST
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